Engelli Memur Sayısında Sözleşmeli Personel Hesaplaması
Engelli memur sayısının hesaplanmasında sözleşmeli personelin durumu ve yasal düzenlemeler ele alındı.
657 sayılı Kanun, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, engelli memur sayısının belirlenmesinde belediyelerde çalışan sözleşmeli personelin de dikkate alındığı belirtilmektedir. 657 sayılı Kanun’un 53. maddesi, kamu kurumlarının, kadrolarında %3 oranında engelli personel bulundurma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Bu hesaplama, ilgili kurumun toplam dolu kadro sayısına dayanmaktadır.
Engelli Kamu Personel Seçme Sınavı ve Engellilerin Devlet Memurluğuna Alınmaları Hakkında Yönetmelik’in 10. maddesi de, engelli memurlar için ayrılacak kadro sayısının belirlenmesinde benzer bir yaklaşım sergilemektedir. Örneğin, dolu memur kadro sayısı 22 ise, %3’lük oran 0,66 olarak hesaplanmakta ve bu durumda en az 1 engelli memur istihdam edilmesi gerekmektedir.
Sözleşmeli personelin dolu memur kadrosuna dahil edilip edilmeyeceği konusunda ise 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinde yapılan düzenleme önemli bir noktayı ortaya koymaktadır. Bu düzenlemeye göre, sözleşmeli personel aracılığıyla yürütülen hizmetler için boş kadrolara atama yapılamaz. Dolayısıyla, sözleşmeli personelin dolu memur kadrosuna dahil edilerek engelli memur sayısının hesaplanması gerekmektedir.
Çevre Bakanlığı’nın görüşü de (T: 02.10.2025 – S: 13693616) bu hususta benzer bir yaklaşımı desteklemektedir. Ancak, %3 oranının hesaplanmasında virgülden sonraki kısmın 0,5’in altında olup olmaması durumunda, bu kesirlerin nasıl değerlendirileceği mevzuatta net bir şekilde belirtilmemiştir. İş Kanunu’nun 30. maddesine göre işçiler için kesirler dikkate alınmazken, Devlet Memurları Kanunu’nda bu tür bir düzenleme yer almamaktadır. Bu belirsizlik, kurumların nasıl bir yol izlemesi gerektiği konusunda soru işaretleri yaratmaktadır. %3 oranı, asgari bir zorunluluk olarak belirlenmiş olup, kurumların bu oranın üzerinde engelli istihdam etmeleri de mümkündür. Ayrıca, yarıma kadar olan kesirlerin dikkate alınarak engelli çalıştırma imkanı da bulunmaktadır.
