Askerlik Süresi Yıllık İzin Hesabında Dikkate Alınmayacak
Askerlikte geçen süre, sözleşmeli sağlık personelinin yıllık izin hesabında dikkate alınmayacak. Sağlık Bakanlığı’nın kararı açıklandı.
663 sayılı Sağlık Alanında Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 45/A maddesi, sözleşmeli sağlık personelinin istihdamına dair hükümler içermektedir. Bu maddeye göre, kamu kurumları, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4. maddesinin (B) fıkrası uyarınca, yalnızca belirli şartları taşıyan pozisyonlarda sözleşmeli personel istihdam edebilmektedir.
Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar’ın 9. maddesi ise, belirli sürelerde çalışan personele yıllık izin hakkı tanımaktadır. Ancak, mülga 217 sayılı KHK’nin 2. maddesi, askeri kurum ve kuruluşlarda görev yapan personelin bu kapsam dışında kaldığını belirtmektedir. Dolayısıyla, askerlikte geçirilen sürelerin yıllık izin hesabında dikkate alınması mümkün görünmemektedir.
Kamu Denetçiliği Kurumu’na yapılan başvuruda, sözleşmeli sağlık teknikeri olarak görev yapan bir kişi, jandarma er olarak yaptığı askerlik süresinin yıllık izin hesabına dahil edilmesini talep etmiştir. Ancak Sağlık Bakanlığı, askerlik hizmetinin kamu kurumunda istihdam ilişkisine dayalı bir çalışma olarak değerlendirilemeyeceğini belirterek bu talebi reddetmiştir.
Kararda, başvurucunun 663 sayılı KHK’nin 45/A maddesi kapsamında sözleşmeli personel statüsünde olduğu ve yıllık izin hesabında yalnızca ilgili mevzuatta belirtilen kamu kurumlarında geçen hizmet sürelerinin dikkate alınabileceği ifade edilmiştir. Mülga 217 sayılı KHK’de askeri kurumların kapsam dışında bırakıldığı açıkça belirtilmiştir. Bu nedenle, askerlikte geçen sürenin yıllık izne esas hizmet süresi olarak değerlendirilmesi mümkün değildir.
Kamu Denetçiliği Kurumu, askerlik hizmetinin kamu görevi niteliği taşımasının yeterli olmadığını, izin hesabında dikkate alınacak sürenin yalnızca mevzuatta tanımlanan bir istihdam ilişkisine dayanması gerektiğini vurgulamıştır. Bu nedenle, askerlik süresinin yıllık izin hesabına eklenmemesi hukuka aykırı bulunmamıştır.
Sonuç olarak, Kurum, Sağlık Bakanlığı’nın işleminin hukuka ve hakkaniyete uygun olduğuna kanaat getirerek başvurunun reddine karar vermiştir. Benzer bir durumda, 2022/5184 sayılı Kararda da, başvuranın askerlik süresi nedeniyle yıllık izin hesabında dikkate alınmaması gerektiği sonucuna varılmıştır.
Bu bağlamda, vatani görev kapsamında gerçekleştirilen askerlik hizmetinin yıllık izne esas hizmet süresi hesabında dikkate alınmaması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır. Kurumlar, sözleşmeli personelin yıllık izin sürelerini belirlerken, askerlikte geçen sürelerin hizmet süresine eklenmemesi gerektiğini göz önünde bulundurmalıdır.
